独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

微博观影团《临时劫案》北京首映 免费抢票邀您共赴爆笑盛宴

2024年1月14日，由微博观影团主办的电影《临时劫案》北京首映免费观影活动在英皇电影城（北京市朝阳区建外大街丁12号英皇集团中心B1层）8号厅圆满举行。著名导演麦启光携主演郭富城、林家栋、任贤齐、张可颐、曾比特等主创到场与影迷们亲密互动，共同观赏了这部爆笑犯罪喜剧电影。

电影《临时劫案》由尔冬升监制、麦启光执导，郭富城、林家栋、任贤齐、张可颐、曾比特等主演。讲述了三个中年男人为了一笔巨款而临时组队劫案，却意外卷入一连串啼笑皆非的事件之中的故事。影片以荒诞幽默的风格，展现了人性百态，引发了观众的阵阵爆笑。

首映活动现场气氛热烈，影迷们早早便来到影院门口排队等待，期待与偶像们近距离接触。映后互动环节，主创们与影迷们进行了热烈的交流，分享了电影的创作历程和拍摄趣事。郭富城表示，为了演好悍匪梅蓝天这个角色，他特意留了络腮胡子，并尝试了不同的说话方式。林家栋则笑称，自己饰演的阿怂是一个非常倒霉的角色，拍戏过程中经历了许多囧事。任贤齐则透露，他为了更好地诠释角色，还专门学习了粤语。

活动结束后，影迷们纷纷表示，电影非常好看，笑料十足，看得非常过瘾。他们也对主创们的精彩演绎给予了高度评价。

《临时劫案》将于2024年1月19日全国上映，敬请期待！

微博观影团是微博旗下电影文化平台，致力于为广大影迷提供优质的观影体验。微博观影团经常举办各种观影活动，为影迷们创造与电影零距离接触的机会。未来，微博观影团将继续为大家带来更多精彩的观影活动，敬请关注！